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近日，两则下层治理的负面案例激发社会矜恤：一是湖北省钟祥市发改局照搬照抄其他城市制发的文献，被动作整治体式目的为下层减负典型案例公洞开报；二是浙江省龙港市李家垟社区多名干部被举报使用“东说念主脸面具”刷脸打卡，关联部门已受理举报并伸开造访。两起一身事件共同折射出体式目的的恶疾。
体式目的问题屡禁不啻，主不雅原因不难雄厚。大大批缘于某些干部使命意志轻淡，次序不雅念狂妄，气派漂荡。这种干部，信奉“上有策略，下有对策”，办事不是为了照管问题，而是为了唐突差使。但从下层反馈来看，有些璷黫偷安并不透顶出于主不雅专诚，而是离别理轨制、要求收敛之下的无奈袭取。关于此类“下策”除了要月旦惩责，也应潜入分析其背后诱因，才有助于找到治本之策。
下层职守过重，是体式目的繁殖的伏击泥土。面前不少下层部门任务多、会议多、报表多，方方面面齐要唐突，正所谓“上头千条线，底下一根针”。有些任务缺少实质真谛，却照样层层下压，还要留痕、归档、陈诉，频频来个查验。有的上司部门习习用“台账厚度”推测办事收效，用“留痕若干”评价干部尽力度。干部忙得团团转，哪还有技能琢磨实事？部分东说念主便袭取了“抄近说念”，弄虚空虚交差。
捕快轨制和形状存在弱点，亦然体式目的的推手。现时不少捕快戒备材料，垂青表象。文献写得漂亮，陈诉作念得精彩，偶而比实质收效更受矜恤。这种导向下，下层当然倾向于“包装”办事，而不是塌实办事，“公文抄袭”可能一定进度上即是这种导向的家具。而有些考勤作秀自得，不扼杀与考勤轨制离别理关联。施行中，一些干部的办事场景、地点不固定，单元却僵化地施行打卡轨制，这种情况下，有的东说念主造作地袭取作秀唐突，也算与问心无愧了。
根治体式目的，必须从源泉入辖下手，标本兼治。加强干部教师，教训使命意志，是题中应有之义。除此除外，率先还是要切实为下层减负。应鼎新办事念念路，重实效，轻体式。要精简不消要的会议、文献和查验捕快，幸免叠加叮咛任务、多头查验。要把干部从文山会海中幽静出来，让他们有技能走近众人，照管实质问题。同期，上司部门要加强对下层办事的指引和维持，不可只管经营。
其次要优化捕快轨制和形状。捕快不可只看材料、表格和打卡纪录，而应戒备办事实绩和众人荒疏度。要建立科学合理的捕快标的体系，将众人评价动作最伏击的捕快依据，让捕快着实反馈干部的办事才智和办事收效。必要时不错引入第三方评估，幸免“陈诉上演”，自说自话。
再次要加强监督问责。关于体式目的问题，要发现一说念、查处一说念，以免变成“破窗效应”，导致更多东说念主效仿。要营造求真求实习尚，让干实事、出实效的东说念主得重用，搞体式、作念样子的东说念主没阛阓。同期，上司部门要带头反对体式目的，不可只须求下层。
整治体式目的是一场长久战。从“公文抄袭”到“面具打卡”，百花齐放的案例警示咱们，体式目的具有果断性、反复性。单靠月旦教师不够，必须轨制拘谨；单靠个案惩责不够，必须源泉治理。独一这么，才能把体式目的连根拔起，让求真求实精神融入干军队列的灵魂。
（作家系第一财经剪辑）
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何涛
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